Açıklamalı, İçtihatlı ve İstinaf Kurumuyla
İYUK’nun 45’inci maddesinin başlığı itiraz iken, 18. 04. 2014 tarih ve 6545 sayılı Kanunun 19’uncu maddesiyle istinaf olarak değiştirilmiş ve madde bu kanun yolu itibarıyla yeniden düzenlenmiştir. Bu değişiklik ile istinaf kanun yolu (istinaf sistemi) idari yargılama usulüne girmiş ve itiraz yolu usulden çıkarılmıştır.
Öte yandan, Kararın Düzeltilmesi kanun yolunun düzenlendiği İYUK’nun 54’üncü maddesi, yine 6545 sayılı Kanunun 103’üncü maddesiyle yürürlükten kaldırılmış ve ayrıca bu Kanun ile İYUK’nun Üçüncü Bölümünde Kararlara Karşı Başvuru Yolları başlığı altında düzenlenen Temyiz başlıklı 46’ncı maddesi, Temyiz edilemeyecek kararlar başlıklı 47’nci maddesi, Temyiz dilekçesi başlıklı 48’inci maddesi, Kararın bozulması başlıklı 49’uncu maddesi, Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem başlıklı 50’nci maddesi, Temyiz veya itiraz istemlerinde yürütmenin durdurulması başlıklı 52’nci maddesi ve Yargılamanın yenilenmesine ve kararın düzeltilmesine ilişkin özel hükümler başlıklı 55’inci maddesi, sırasıyla: 20, 103/b, 21, 22, 23, 25 ve 26’ncı maddeleriyle değiştirilmiştir.
Ancak; İYUK’a 18. 06. 2014 gün ve 6545 sayılı Kanunun 27’nci maddesiyle Ek Madde 8 ilave edilmiş ve bu maddede bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3’üncü maddesine göre kurulan (yeni-yeniden kurulan) bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır denilmiştir.
Öte yandan, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanuna 18. 06. 2014 tarih ve 6545 sayılı Kanunun 14’üncü maddesiyle Geçici Madde 20 ilave edilmiştir.
Bu Geçici Maddenin 1’inci fıkrasında Adalet Bakanlığı, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde, Kanunun, bu Kanunla değişik 3’üncü maddesinde öngörülen bölge idare mahkemelerini kurar. Bölge idare mahkemelerinin kuruluşları, yargı çevreleri ve tüm yurtta göreve başlayacakları tarih, Resmî Gazete’de ilan edilir. Mevcut bölge idare mahkemeleri, yeni kurulan bölge idare mahkemelerinin göreve başlayacakları tarihe kadar faaliyetlerine devam ederler. hükmü yer almıştır.
Bu düzenleme ve 2576 sayılı Kanunun 2’nci maddesi uyarınca Adalet Bakanlığı 07. 11. 2015 gün ve 29525 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan kararı ile İstanbul, Bursa, İzmir, Ankara Konya, Samsun, Erzurum ve Gaziantep bölge idare mahkemelerini kurmuş ve aynı tarih ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan başka bir karar ile de bu mahkemelerin 20. 07. 2016 tarihinde tüm yurtta göreve başlayacağı belirtilmiştir.
Bu kitap, 2575 sayılı Danıştay Kanunu, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun yeni düzenlemeleri gözetilerek hazırlanmıştır.
Bu vesile ile idari usul hukukunda yapılan bu önemli değişikliklerin adaletin tesisi ve insanımızın hukuk güvenliğine katkısını diliyoruz.
