Bir ekonomi düzeninin yeterli bir biçimde işleyip işlemediği, herşeyden önce, cari ücret karşılığı çalışmak isteyen herkese iş sağlayabilip sağlamamasıyla ölçülür. Bir ülkede bazı kimselerin, çalışmak istedikleri halde, iş bulamamaları, çok defa sanıldığı gibi, bu kimselere değil, fakata varolan ekonomi düzenine atfedilmesi gereken bir kusurdur. Çünkü ileride açıklanacağı üzere, bazı kimselerin iş bulamamaları, cari ücretin yüksek ya da bu kimselerin tembel ve işe yaramaz olmalarından değil, fakat varolan ekonomi, düzeninin bunların emeklerini de gerekli kılacak bir talep hacmi yaratamamasından ötürüdür. Yani, bu kimseler bedava bile çalışmaya razı olsalar gene de iş bulamayacaklardır.